百灵仙城正式落成之后，刘长旭并没有因此懈怠，而是将工作的重心聚焦于如何强化对百灵星各族的统御上来。
实际上，百灵仙城的建成，只是万里长征迈出的重要一步，如何真正凝聚各族力量，实现对百灵星各族的有效统治，才是摆在大汉仙朝眼前的关键问题。
虽说当下大汉仙朝已在名义上成为百灵星各族的最高统治者，然而，这所谓的统治，更多只是流于表面。
且不说像天使族、巨人族等异族，即便在人族内部，诸如紫霄宗、日月宗等各大修仙势力，依旧维持着相当高的独立性，犹如一个个独立的王国，在自己的领地内拥有绝对的话语权。
事实上，大汉仙朝目前实际能够有效掌控的区域，仅仅局限于刘氏家族自身的领地范围。
除了名义上的领导地位，大汉仙朝目前所切实掌握的关键权力，主要集中在对诛魔军的领导与指挥上，并且在面临紧急状况时，拥有对各族修士的征调权。
此外，为了维持这规模达一百万之众的诛魔军的日常开销与发展壮大，大汉仙朝还握有一项重要权力，即向人族各大修仙势力以及其他种族征收赋税、收取贡奉的权力。
但这种权力的行使，也时常受到各方势力的或明或暗的抵制，使得大汉仙朝在实际操作过程中困难重重。
不过，在刘长旭看来，大汉仙朝当前出现的这些问题，实属正常现象。
毕竟，他大汉仙朝刚刚取得百灵星的统治权，对百灵星各族的了解非常有限，再加上百灵星各族之间，以及相互之间的关系极其错综复杂，他大汉仙朝在想要一蹴而就地实现严密统治，根本就不现实。
说实话，就连刘长旭自己都未曾料到，此次重返百灵星，竟能让大汉仙朝一跃成为百灵星各族的统治者，这无疑是一场意外之喜。
或许正因这份始料未及，刘长旭对于在百灵星建立一套极为严密的统治体系，并未抱有什么希望。
刘长旭心里十分清楚，现阶段大汉仙朝之所以能拥有一定权威，主要还是仰仗他自身渡劫后期的强大实力。一旦失去他这根顶梁柱，大汉仙朝对百灵星的统治恐怕瞬间就会土崩瓦解，分崩离析。
然而，倘若完全放任自流，维持现状，同样不可行。如果大汉仙朝在立朝之初，不能在百灵星建立合理有效的统治体系，那么用不了太长时间，大汉仙朝内部便会出现各种意想不到的严重问题，进而导致大汉仙朝在百灵星的统治名存实亡，甚至陷入分崩离析。
因此，当下刘长旭亟需着手去做的，便是为大汉仙朝在百灵星搭建起一整套科学合理的统治机构。
这其中，除了已有的诛魔军，还要建立并完善其他统治机构。唯有如此，大汉仙朝方能在百灵星这片广袤土地上，构建起稳固且有效的统治秩序。
为广泛汲取各方智慧，刘长旭多次召集大汉仙朝的高层官员，以及妻子儿女们一同商议此事。
经过长时间不间断的商讨，最终形成了一个能让各方都认可并接受的机构设置方案。
依据此方案，大汉仙朝将设立太上长老院，这一机构有着严格的准入门槛，唯有合体期强者才有资格加入。
太上长老院在大汉仙朝的权力架构中，地位尊崇，仅次于仙皇。它肩负着制定仙朝仙规律法的重任，同时对仙朝的重大事项拥有决策权。
庶务院作为专门处理仙朝行政事务的权力机构，全面负责仙朝各项行政事务。从日常琐事到重要政令的执行，庶务院都事无巨细，确保仙朝的行政体系能够有条不紊地运转。
枢密院则是仙朝军队的管理与领导核心，仙朝的最重要的修士军队诛魔军，便在其直接领导之下。枢密院掌控着仙朝军队的规划、征调、训练、指挥，负责维护仙朝安全与稳定。
都察院作为仙朝的监察机构，肩负着监督仙朝百官的重任，其职能与宗门的执法殿颇为相似，故而在仙朝之中占据着极为特殊的地位。它犹如一把高悬的利剑，时刻威慑着仙朝百官，确保他们依规行事，维护整个仙朝官场的清正廉明。
上述提及的便是大汉仙朝的主要机构，而在这些主要机构之下，还精心设置了诸多下属部门，以实现更为细致、全面的管理。
其中，庶务院下设的下属部门最为繁杂。
例如，仙籍司专门负责管理仙朝修士的仙籍信息，从出生登记到修行履历，事无巨细，皆记录在案，这是仙朝对修士进行有效管理的基础。
灵矿司承担着管理仙朝灵矿的职责，灵矿作为仙朝修炼资源的重要来源，其合理开采、分配与利用，都依赖于灵矿司的统筹规划。
宗务司负责管理附属宗门和附属家族，协调各方关系，确保这些附属势力与仙朝保持一致，共同发展。
教化司则专注于对异族的管理与教化，确保百灵星各大种族之间能够和谐共处。
不过，由于这些机构很多是首次创设，在实际运行过程中，难免会遇到各种未曾预料的情况。若施行效果不尽如人意，大汉仙朝将依据实际情况，对这些机构进行重新调整，以确保整个仙朝统治体系的高效运行。
在确定了仙朝的机构设置之后，接着，便是这些机构官员的招募和认命。
太上长老院因其成员皆为人族与其他异族的合体期太上长老，人员构成基本既定，无需重新招募任命。
但其他部门则截然不同，它们急需大量仙朝官员充实队伍，以保障各部门的正常运转。
鉴于大汉仙朝刚刚建立，根基尚浅，此次招募任命的仙朝官员，主要面向刘氏家族，以及紫霄宗、巨剑宗等人族修士。这些人族势力长期以来与刘长旭关系紧密，彼此信任，在仙朝初创阶段，他们无疑是稳定统治、推动发展的重要力量。
至到此时，刘长旭终于得以从繁杂的仙朝事务中脱身，开始着手为返回海神星做准备。
(本章完)
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